Оглавление:
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. (Статья в редакции, введенной в действие с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 46-ФЗ.
2.
Данная статья предусматривает следующие составы правонарушения и санкции: Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Санкция – административный штраф. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным .
Санкция – административный штраф. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности, если такой земельный участок приобретен по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому
Если будет жалоба в прокуратуру то может быть выдано предписание об устранении нарушений, которое Вы обязаны будете выполнить.
Если решение суда состоится в пользу администрации, то магазин могут снести.
02 Апреля 2014, 15:21 0 0 912 ответов 361 отзыв Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Калинин Юрий Юрист, г.
Москва Бесплатная оценка вашей ситуации
В рекомендации указали шесть оснований, по которым можно оспорить штраф. Это возможно в каждом из случаев: 1) суд , или ; 2) административный орган:
Для лица, которое привлекли к ответственности, может быть три положительных исхода обжалования.
Первый. Суд отменит постановление административного органа. Так, суд отменил штраф в размере 700 000 руб. ( ). Кроме того, если суд отменит постановление, то можно вернуть деньги, которые лицо потратило, чтобы восстановить нарушенные права.
Так, удалось взыскать за счет казны РФ убытки по оплате услуг юристов и госпошлину ( ).
Второй. Суд снизит размер штрафа за правонарушение.
Причем ниже минимального штрафа по статьи 8.8.
Несмотря на то что статья предусматривает пять составов, практика сложилась лишь по нескольким.
Среди них нарушения, когда лицо:
Когда могут привлечь к ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению или с нарушением вида разрешенного использования Привлекут к ответственности, если лицо будет использовать участок: 1) не по целевому назначению.
Каждый земельный участок по целевому назначению относится к одной из семи категорий земель ( ):
Владелец обязан использовать участок в соответствии с той категорией земель, к которой относится участок; 2) с нарушением разрешенного использования.
Вид разрешенного использования определяет, какую деятельность можно вести на участке ( , ).
На виды разрешенного использования указывает , который утвердило Минэкономразвития России . Ответственность за такие нарушения предусмотрела статьи 8.8 КоАП РФ. Исключение – случаи, которые предусмотрели части , и статьи 8.8 КоАП РФ.
Например, собственник не использует сельхозучасток по назначению ( ).
Кого могут привлечь к ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ Привлечь могут:
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
4.
Если становится известно о неиспользовании, собирается специальная комиссия.
В качестве признаков неиспользования указываются:
Это понятие близко к неиспользованию.
Считается, что участок используется самовольно, если это происходит:
Земли в Российской Федерации, согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ), по целевому назначению подразделяются на следующие категории: — земли сельскохозяйственного назначения; — земли населенных пунктов; — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; — земли особо охраняемых территорий и объектов; — земли лесного фонда; — земли водного фонда; — земли запаса.
Об этом гласит пункт 2 статьи 7 ЗК РФ. Собственники земельных участков, согласно статье 42 ЗК РФ, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Земельный участок может быть использован собственниками земельных участков только в соответствии с установленным назначением.
Собственники земельных участков не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка. Ответственность за нецелевое использование земельного участка предусмотрена ч.
1 статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — «КоАП РФ»), в соответствии с которой влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
По общему правилу, расчет производится следующим образом:
ч. жилищного)
За соблюдением законных условий использования участка следит специальный комитет земельного надзора Росреестра и местная администрация. Установление факта нецелевого использования участка может осуществляться:
Алгоритм наложения ответственности за нецелевое использование земель состоит из таких этапов:
Поэтому каждый случай нарушения правового режима эксплуатации земельного надела будет выявляться государственными и муниципальными ведомствами, а правонарушитель будет привлечен к санкциям по ст.
8.8 КоАП РФ. Выделим наиболее важные моменты, которые нужно учитывать при возбуждении административного дела по указанной статье:
Единственным видом санкций по ст. 8.8 КоАП РФ является штраф — его размер будет определен исходя из показателя кадастровой стоимости объекта, либо в фиксированной денежной сумме (если кадастровая стоимость отсутствует в ЕГРН).
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
4.
Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
4.
Так, участок под ИЖС будет дешевле аналогичного, выделенного под бизнес-цели. Нередко на таких землях организуют магазины или шиномонтажные мастерские, что позволяет собственникам снизить налогооблагаемую базу.
Между тем, это наказуемое деяние.Другое распространенное нарушение: собственнику выделили землю под
сельское хозяйство, а он построил там жилой дом.
При этом он может приложить определенные усилия и перевести категорию земель из в ИЖС. Тогда собственник сможет строения. Нарушение законодательства карается административным штрафом.
Важно отметить, что это касается не только нецелевого использования, но и неиспользования земельных наделов.
Земля находится под особым государственным контролем.